据经济日报，日前“蓬勃兴起正当时——海南全面深化改革开放五年来进展成效”首场新闻发布会上提到，海南将全面启动全岛封关运作准备，确保今年具备封关硬件条件，明年完成封关各项准备，2025年底前实现全岛封关运作。


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封关计划是对《海南自由贸易港建设总体方案》（简称《方案》）的进一步落实，按照2023年要具备硬件上基础设施的支撑，预计相关制度建设和基础设施建设有望明显提速（人员、商品、服务规模均会增大，对交运、电信、餐饮、酒店、物流等要求均会大幅提高），为2025年全岛封关运作打下基础。

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“封关”，即按照“一线放开、二线管住”的模式将海南全岛打造成一个“境内关外”区域。“一线”是对外，即从国外进出海南会更加自由便利，打造一个实行零关税政策的单独关税区；“二线”是对内，即从海南的货物在进入内地前会多一道关卡，受海关监管（防止走私、偷税漏税等风险）。

据国际成熟经验，“一线放开”是自贸港核心：即一旦全岛正式封关，更加宽松的出入境政策、“零关税”购买商品、超低的所得税税率、人民币自由兑换等政策红利落地可期。

简单来说，封关后内地的货物到海南岛，算出口，海南岛的货物来内地，算进口。”在白明看来，这也会为海南的中小企业发展带来新的商机：“封关后推行的零关税、低税率、简税制等优惠政策将更全面细致。而零关税是最重要的商机，增值税、消费税等税制也将简并，企业也可因此降低各种成本。

此外，《方案》涉及的多项重点建设任务，2020年以来多项已相继落地：如离岛免税购物、个人所得税和企业所得税优惠、服务贸易负面清单制度、市场准入放宽等。其中最新的即今年3月财政部出台文件，增加海南离岛免税购物“担保即提”和“即购即提”提货方式（4月起正式执行）。

而当前推进中的项目包括通信业务对外开发、商业航天发射场建设，及医疗/教育对外开放等，未来1-2年均有望加速落地。

具体到A股市场，今年是最高层宣布建设海南自由贸易港5周年，博鳌论坛释放积极信号，新一轮政策红利值得期待，海南本地股、免税、机场等概念有望受益。

根据市场公开资料显示，相关概念股包括：海南机场（600515）、海峡股份（002320）、海南高速（000886）、海南矿业（601969）。

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