南京全市老年人口153.72万人,占户籍人口总数的21.66%。65周岁以上的老年人口达110.18万人,占户籍人口总数的15.52%。南京市的老龄化正在以加速度到来,到2050年,老龄化率将超过33%。昨天下午,南京老年学学会、江苏华益社会组织评估中心,在南京国悦颐养红山分院举办“后疫情时代推进医养结合养老服务发展研讨会”。来自南京市卫健委、南京大学及养老机构和养老服务组织的50多位嘉宾,就当下深度老龄化社会的康养难点进行探讨交流。

4.1万张床位,入住老人超一半

在调研信息报告阶段,江苏华益社会组织评估中心主任王世军提交的《南京养老机构医养结合养老服务状况》透露:截至目前,南京市共有康复医院12家、护理院50家、护理站81家、医养结合机构208家,另外还有15家二级以上综合医院开设了老年病科室。

南京老年学会副会长金雁教授在《推进医养结合养老服务的实践与思考》中提出:据统计,目前全国老年人的健康寿命停留在68.7岁,平均寿命则为77.3岁,这意味着老人有8年多的生命时段与各种包括常见的慢病陪伴,因此,当下如何帮助“带病老年”实现康养就成为一个新命题。

记者从《南京市老龄人口信息白皮书》中了解到,南京市作为全国第一批进入老龄化的城市,经过最近十多年的努力,目前带有医护性质的各类养老机构有267家,共有4.1万张床位,入住老人超过了22500人。此外,经过适老化改造及有专业社会组织人员等上门服务的“家庭养老床位”还有5684张。根据数据显示,这些床位已经能够充分满足南京市老人对于机构养老的需要。但在具体分布上,也存在因交通、与医疗机构的距离远近及价格等,而必定会出现的床位冷热不均现象。

南京持证养老护理员不足一万人

老龄化来临,而相关各方尚未准备好。记者了解到,经过以民政部门牵头培训合格的持证养老护理员,全市目前不足一万人,其中包括养老机构的医护人员和养老服务社会组织从业人员。

南京大学商学院教授史有春针对现阶段95%以上老人选择居家养老,并且南京老人目前的医疗保障主要依靠医保制度特点,提出医疗“资源辐射”和保险“自行结合”的思考方向;南京中医药大学卫生经济管理学院副教授陈娜提出:医养结合的“医”应与“医疗”的“医”进行区分,并适当降低标准。比方说,根据医疗管理部门的要求,家庭医生上门出诊,需要满足一医一护+设备的条件,如此,根本无法满足目前数量众多老人的需要,另一方面,南京市“全科医生”的数量,以2018年底的数据看,每万人也只有3.4人。

“日常护理培训提高护理技术,医护人员介入养老,体现对老年人全生命周期的护理服务。”南京大学附属鼓楼医院老年医学科行政主任王春在总结点评中说,医养结合的关键还在于“医”,打通瓶颈、培养人才迫在眉睫。(扬子晚报/紫牛新闻记者 董婉愉)